Subsídios fotovoltaicos nos EUA, cita padrões duplos e perturbação do mercado

Recentemente, os Estados Unidos acusaram frequentemente a nova indústria energética da China de fornecer uma grande quantidade de subsídios, ao mesmo tempo que implementam políticas de subsídios exclusivas e discriminatórias para expandir a sua própria capacidade de produção, o que é um comportamento típico de "duplo padrão" e levará à "excesso de capacidade" na indústria fotovoltaica dos EUA, impactando o desenvolvimento saudável da indústria fotovoltaica global. Após a implementação da Lei de Redução da Inflação, a construção planejada de capacidade fotovoltaica nos Estados Unidos aumentou significativamente. De acordo com a Associação da Indústria de Energia Solar da América (SEIA), em outubro de 2023, havia 25 linhas de produção de módulos, 2 fornecedores de polissilício, 9 fornecedores de inversores, 2 fornecedores de vidro fotovoltaico e 1 fornecedor de backsheet nos Estados Unidos; Há uma capacidade total de módulo operacional de 13 GW e 40.000 toneladas de silício policristalino; Em construção, há um módulo com capacidade de 19,4 GW e uma bateria, wafer de silício e lingote com capacidade de 3,3 GW cada; Um adicional de 45 GW de capacidade de produção de baterias, 80 GW de capacidade de produção de módulos, 14 GW de capacidade de produção de lingotes e 27 GW de capacidade de produção de pastilhas de silício foram anunciados como planos para estabelecer fábricas. Segundo Wood Mackenzie, consultoria norte-americana, de acordo com o plano atualmente anunciado, a capacidade de produção de módulos fotovoltaicos nos EUA ultrapassará 120 GW até 2026, o que representa três vezes a demanda local de instalação fotovoltaica naquela época.

A política de subsídios fotovoltaicos dos EUA, representada pela Lei de Redução da Inflação, ignora as regras económicas e comerciais multilaterais ao utilizar produtos nacionais dos EUA em vez de produtos importados como condição para a obtenção de subsídios, o que é uma política flagrantemente discriminatória que viola a obrigação de "tratamento nacional". . A China entrou com uma ação judicial contra as políticas de subsídios relevantes da Lei de Redução da Inflação dos EUA junto à Organização Mundial do Comércio em 26 de março de 2024. Após negociações malsucedidas com os Estados Unidos, a China solicitou à Organização Mundial do Comércio em 15 de julho a criação de um grupo de especialistas para reveja o caso. Não importa como a embalagem seja embelezada, ela não pode mudar a natureza discriminatória, irregular e protecionista da política de subsídios fotovoltaicos dos EUA.